El Atlas es una herramienta de cartografía conceptual del riesgo.
No organiza los riesgos por probabilidad o impacto, sino por su naturaleza sistémica. Busca identificar dónde están ocurriendo transformaciones estructurales que pueden reconfigurar la región.
El Atlas se organiza en tres grandes dominios:

1.1 Riesgos ambientales
Incluyen transformaciones relacionadas con:
- cambio climático
- disponibilidad de agua
- degradación de ecosistemas
- presión sobre recursos naturales
Estos riesgos no son únicamente ambientales.
Son factores estructurales de inestabilidad económica, social y política

1.2 Riesgos sociales
Se refieren a dinámicas que afectan la cohesión y estabilidad de las sociedades:
- desigualdad estructural
- transformaciones del trabajo
- migraciones
- acceso diferencial a servicios críticos
- justicia
- economías ilegales
Estos riesgos suelen emerger de la interacción entre tecnología, economía e instituciones.

1.3 Riesgos de gobernanza
Incluyen transformaciones en las estructuras de poder y regulación:
- erosión institucional
- fragmentación del sistema internacional
- concentración de poder en actores no estatales
- tensiones geopolíticas y biopoliticas
Estos riesgos definen la capacidad de las sociedades para gestionar la incertidumbre.